及时更换老旧电梯是群众的期盼和向往，是有效解决群众急难愁盼问题的民生工程。

    广东省广州市海珠区一小区更换电梯后，居民本应获得满满的出行幸福感，岂料，电梯运行时电机发出的持续低频噪音，又让居民有了新烦恼。

    近日，广州市海珠区人民法院与广东省环境保护纠纷人民调解委员会（以下简称省环调委）、海珠区司法局运用联调联动机制，妥善化解一起电梯噪声扰民纠纷。

    电梯发出低频噪音，顶层住户备受困扰

    2021年初，海珠区一小区开展更换旧电梯工程，由各楼栋的业主代表组成电梯委员会，代表全体业主牵头进行电梯的购买及跟进安装工作。到2022年，各楼栋陆续完成电梯的更换工作，但随后业主们发现，自新换电梯投入使用后，电梯在运行时，电机发出持续的低频噪音，由楼顶电梯机房通过结构梁及墙体传导至顶楼住户家中，严重影响居民的日常生活。

    负责该小区电梯更换的电梯公司认为，该小区电梯已经通过政府验收，运行噪音满足国家标准《GB/T 10058-2009 电梯技术条件》，不存在噪音超标的问题，且电梯在安装时已按照标准配置一级减震器，一般情况下不会出现此类问题。对于目前出现的噪音问题，电梯公司认为可以提供二级减震方案加以改进，但由于方案配置的内容不属于电梯的标准配置，且工程量较大，所以需要业主另行支付费用。电梯公司还提到，考虑到成本问题，并不是每个项目都会在设计施工初始安装二级减震。

    其间，申请人多次向电梯公司反映情况，要求对电梯噪音问题进行整治，电梯公司也派人到现场调试，但噪音问题均得不到有效改善。无奈之下，受到困扰的业主找到省环调委，希望能帮忙从中协调。

    三方联调联动，促成双方达成调解

    省环调委受理案件后，通过先前建立的联调联动机制，及时与海珠区法院、海珠区司法局沟通反馈，并在第一时间成立由生态环境审判的资深法官、长期从事环境噪声工作的专家以及省环调委专业调解员组成的调解小组，着手处理该起噪声纠纷。

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    为深入了解案情，保证测量结果的准确性，今年1月9日，调解组联系专家于深夜前往现场勘察，分别对该小区顶层某单元内的次卧房、饭厅室内声环境进行了现场调查测量。

    依据有关国家标准及技术规范，通过测量结果的分析和比较发现，存在超出噪音标准排放限值的情况，且电梯持续运行时，在测量地点均能不同程度地感受到噪声存在。专家分析，主要噪声源均来自电梯运行的结构传声。

    调解当天，海珠区法院经办法官董广绪与省环调委调解员、从事噪声监测与研究的专家前往该小区了解情况。在调解过程中，对于由谁来承担降噪责任的问题，当事人双方在现场产生了较大分歧，且发生了言语上的冲突，大家情绪激动，争执不下，各不相让。法官与调解员及时介入，稳定住双方情绪，并耐心地动之以情、晓之以理。同时，专家也通过数据及图表等直观的呈现形式，向在场的当事人细致地分析了噪音的来源、成因等。

    经过专家的分析和调解员的释法说理，被申请人消除了抵触情绪，认识到了自己作为一名电梯生产和销售者的信誉和责任，愿意主动采取降噪措施，恢复原来的居住环境。最终，在调解委员会调解员、专家及法官的见证下，被申请人电梯公司同意实施噪音整治，当事人双方顺利签署了调解协议。

    噪音整治取得实效，困扰得以妥善化解

    目前，该电梯公司正积极履行调解协议内容，弥补其造成的损害，对小区电梯出现的噪音问题进行停梯整改。近日调解委员会回访得知，其中施工完成的两部电梯噪音问题已得到解决，噪音整治工程有了初步成效，余下电梯整改也正在进行中。

    长期的电梯噪音问题得到解决，让该小区的业主们松了一口气。调解成功结案后，业主代表给海珠区法院和省环调委送上了锦旗，大家纷纷向法官和调解员表示感谢。其中一位业主代表说道：“感谢你们帮我们解决了这个棘手的问题，调解会开完之后，我们知道事情有了转机，心里也安定了不少。现在能彻底解决问题，真是太好了。”

据悉，为及时回应和化解群众遇到的噪声困扰，海珠区法院已在前期与省环调委、海珠区司法局建立起信息共享、资源共用、纠纷共调的联动联调工作机制，此次噪音污染纠纷的妥善化解正是基于此机制开展工作的一个缩影。此外，海珠区法院还探索出噪音扰民诉前禁止令机制，并得到示范推广。